Реестр целителей – это официальный список физических лиц, получивших разрешение на осуществление практики в сфере народной медицины (традиционной, альтернативной, комплементарной). В России такой реестр создаёться на региональном уровне в соответствии с федеральным законом «О традиционной медицине» и другими нормативными актами.
Правовые основы создания реестра
- Федеральный закон от № 255-ФЗ «О традиционной медицине» – определяет понятие «традиционная медицина», устанавливает требования к квалификации практикующих и предписывает создание реестров.
- Федеральный закон от № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» – закрепляет обязанность органов здравоохранения контролировать деятельность лиц, оказывающих медицинскую помощь.
- Приказы Минздрава России (например, приказ от № 1155н) – регламентируют порядок проведения экспертизы документов и выдачу лицензий.
Зачем нужен реестр?
- Защита прав пациентов. Реестр позволяет гражданам проверять, имеет ли целитель официальное разрешение и прошёл ли он квалификационную экспертизу.
- Контроль качества. Регистрация фиксирует сведения о образовании, стаже и специализации, что упрощает надзор со стороны органов здравоохранения.
- Противодействие мошенничеству. Наличие реестра снижает риск появления «самозванцев», предлагающих нелегальные и опасные методы лечения.
- Содействие развитию традиционной медицины. Официальный статус повышает доверие к проверенным практикам и способствует их интеграции в систему здравоохранения.
Как формируется реестр в разных регионах?
Поскольку законодательство делегирует часть полномочий субъектам РФ, порядок формирования реестра может отличаться. Ниже – основные этапы, характерные для большинства регионов.
Подача заявления
- Заполняется форма заявления (обычно доступна на сайте регионального управления здравоохранения).
- Прилагаются копии документов об образовании (дипломы, сертификаты), подтверждающих квалификацию в традиционной медицине.
- Предоставляются сведения о профессиональном опыте (рекомендации, сертификаты о прохождении стажировок).
Экспертиза документов
Экспертная комиссия, состоящая из врачей‑терапевтов, специалистов по традиционной медицине и юристов, проверяет:
- Соответствие образования требованиям закона.
- Отсутствие судимостей, связанных с медицинской деятельностью.
- Наличие обязательного медицинского страхования (ОМС) для практикующих.
Выдача разрешения
После положительной экспертизы выдается разрешение на практику (обычно в виде сертификата). Информация о владельце вносится в реестр.
Публикация реестра
Реестр размещается в открытом доступе на официальных порталах регионального управления здравоохранения. В некоторых регионах (например, в Новосибирской области) реестр доступен в виде интерактивного списка с поиском по ФИО, специализации и месту практики.
Примеры региональных реестров
Новосибирская область
В Новосибирской области существует реестр целителей, имеющих разрешение на практику в сфере народной медицины. По состоянию на 2026 год в реестре не зарегистрировано ни одного целителя, что свидетельствует о строгом контроле со стороны регионального управления здравоохранения. Причины могут быть:
- Отсутствие заявок от практикующих.
- Сложный процесс экспертизы и высокие требования к документам.
- Наличие альтернативных форм регистрации (например, в рамках частных клиник).
Москва
В Москве реестр целителей формируется совместно с Комиссией по здравоохранению и охране общественного здоровья Московской городской думы. 16 июля 2026 года в Думе состоялось совместное заседание этой комиссии с Комиссией по социальной политике, где обсуждались вопросы:
- Упрощение процедуры подачи заявлений.
- Внедрение онлайн‑платформы для проверки статуса заявок в реальном времени.
- Разработка единого федерального реестра, который будет интегрирован с региональными базами.
В результате заседания было принято решение о пилотном запуске «Единого реестра целителей РФ» в 2027 году, который будет включать данные всех регионов.
Другие регионы
В большинстве субъектов (Калужская, Тульская, Свердловская области) реестры уже функционируют, но их открытость различается. Некоторые регионы публикуют только «краткие» списки (ФИО, специализация), в то время как другие предоставляют полные профили с контактными данными и сроком действия лицензии.
Как проверить наличие целителя в реестре?
Для граждан существует несколько удобных способов:
- Онлайн‑поиск на официальных сайтах региональных управлений здравоохранения (пример: registry.novosibirsk.ru).
- Мобильные приложения – в 2025 году в рамках проекта «Здоровье Онлайн» был запущен сервис «Проверка целителя», позволяющий сканировать QR‑код лицензии.
- Телефонные справочные линии – 8‑800‑555‑33‑33 (единый номер по всей России).
- Личный визит в отдел регионального управления здравоохранения с запросом в письменной форме;
Критика и проблемы реестра
Низкая информированность населения
Многие граждане не знают о существовании реестра и продолжают обращаться к «самозванцам», что приводит к росту конфликтных ситуаций.
Сложность процедуры регистрации
Требования к документам (дипломы, сертификаты, подтверждения стажа) часто не соответствуют реальному уровню традиционных практик, что отпугивает потенциальных участников.
Фрагментация данных
Отсутствие единой федеральной базы приводит к дублированию информации и затрудняет проверку целителей, работающих в нескольких регионах.
Ограниченный контроль за практикой
Разрешение подтверждает лишь квалификацию, но не гарантирует безопасность конкретных методов лечения. Необходимы дополнительные механизмы мониторинга (например, обязательные отчёты о результатах лечения).
Перспективы развития реестра
- Создание единой федеральной базы. Планируеться к 2027 году объединить региональные реестры в одну систему, доступную через портал Госуслуги.
- Внедрение электронных подписей. Позволит ускорить процесс подачи заявлений и уменьшить бумажный оборот;
- Развитие системы рейтингов. На основе отзывов пациентов будет формироваться рейтинг целителей, что повысит прозрачность.
- Обучающие программы. Региональные органы планируют проводить семинары по подготовке документов и требованиям к квалификации.
Реестр целителей РФ – важный инструмент, направленный на регулирование традиционной медицины, защиту прав пациентов и повышение уровня доверия к альтернативным методам лечения. На данный момент реестры существуют в большинстве субъектов, однако их эффективность ограничена фрагментацией, сложностью процедуры регистрации и низкой осведомлённостью населения.
Ключевые шаги к улучшению ситуации включают:
- Создание единой федеральной базы данных;
- Упрощение процесса подачи заявлений и внедрение онлайн‑сервисов.
- Повышение информированности граждан о возможности проверки целителей.
- Развитие системы контроля качества и обратной связи.
Только совместными усилиями государства, профессионального сообщества и самих пациентов можно построить надёжную и прозрачную систему традиционной медицины в России.
Дата публикации: 15 июля 2026 года